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TGA审查加强了对边境严格限制电子烟的论据

2024-09-02 17:36:42 2645

澳大利亚医学与健康学院和查尔斯·珀金斯中心的副教授贝基·弗里曼和高级顾问保罗·格罗根解释了TGA的建议将如何帮助应对电子烟的增长。上周五,治疗产品管理局(TGA)更新了其对尼古丁电子烟产品监管改革的审查。联邦政府现在“积极考虑”TGA的建议。TGA的建议目前尚未公布,但审核咨询提交的高级摘要已经发布。它重申了审核的范围,重点放在了尼古丁电子烟产品的边境控制变化、最低的质量和安全标准,包括将尼古丁电子烟产品归类为治疗产品的想法。更新强调了执行和安全,支持确保只有想戒烟的人才能获得尼古丁电子烟产品的目标。澳大利亚所有卫生部长三个星期前同意成立一个工作组,研究如何处理所有电子烟(包括含尼古丁和不含尼古丁的产品)的可获得性。联邦卫生部长马克·巴特勒已经开始大力倡导改进边境控制,以实施要求尼古丁电子烟只能通过处方获得的澳大利亚法律。然而,目前存在越来越多的非法销售尼古丁电子烟产品的情况,数百家零售店公然违反公共卫生法律销售尼古丁电子烟产品。咨询意见告诉我们什么? TGA发布了近4000份提交意见,主要有两种观点。一方面,大多数公共卫生利益相关者(包括非政府组织、各州和地区政府卫生和教育机构)呼吁强化边境控制。另一方面,有商业利益的人呼吁尼古丁电子烟可以合法在柜台销售。TGA注意到“大众公众”提交了大量“倡导回复”,要求将雾化尼古丁从毒品标准中移除,以便任何零售商出售。这是烟草行业及其零售商盟友常用的策略,通过组织公众咨询回应来声称代表社区的声音。但实际上,这些代表的是商业实体的利益。解决未解决的问题 尽管各州和地区政府卫生和教育机构一致要求强化边境控制,但对如何实现这一目标有不同看法。一些人提出引入进口许可证,还有人建议修改由内政部管理的海关法规,要求澳大利亚边境部队扣留未经医疗机构批准进口的尼古丁电子烟产品。许多提交建议将其扩展到不含尼古丁的电子烟产品。独立卫生团体,特别是癌症协会、国家心脏基金会和澳大利亚控烟健康协会,这些团体先前参与过具有里程碑意义的政策成就,如烟草外包装,都支持海关扣押。根据所有证据,包括吸烟危害,使用模式和当前政策,这一选择将在边境上关闭渠道。各州和地区政府也必须终止各自管辖区内的非法零售销售。这将结束目前非尼古丁电子烟产品销售的例外情况,并确保所有电子烟产品,无论声称包含的尼古丁含量如何,都只能通过处方获得。所谓的非尼古丁电子烟产品的广泛使用破坏了执法工作,使得尼古丁电子烟产品只能通过处方路径使用。接下来会发生什么? 现在是加强执法和监管改革行动的时候,不仅仅是将问题推给“工作组”、“咨询”和“调查”。昆士兰议会刚刚决定对电子烟进行另一轮调查,这至少是自2017年以来澳大利亚的第四次调查。很快我们将听到政府计划优先考虑的计划。如果联邦政府对TGA审查的回应变成了进口许可证而不是禁止进口,那么必须配有有效的执法。零售商已经违反了联邦法律(包括毒品标准和治疗产品指令)以及州/地区公共卫生法通过进口和销售尼古丁电子烟产品。没有执法的话,进口许可证将只是另一个被忽视的政策工具。像商业化上瘾这样的行为能带来利润。吸烟者知道这一点,并似乎决心通过增加违法行为来使尽可能多的用户上瘾,而澳大利亚政府“考虑他们的选择”。自19世纪烟草广告大规模发布以来,整个人口从未像现在这样处于大规模尼古丁成瘾和健康危害的风险中。证据明确表示,电子烟对健康有害,非吸烟用户吸烟风险增加三倍,主要用户群是25岁以下的年轻成年人和青少年,只有极少人成功使用电子烟戒烟。澳大利亚政府明确表明他们共同致力于将尼古丁电子烟产品限制在处方路径上。现在他们需要采取行动 - 扣押所有未交付药剂师的进口电子烟产品,并将当前的限制和执法措施扩展到所有电子烟产品。医学与健康学院和查尔斯·珀金斯中心的副教授贝基·弗里曼和达菲洋中心的高级顾问保罗·格罗根解释了TGA的建议将如何帮助应对电子烟的兴起。

上周五,治疗品管理局(TGA)更新了对尼古丁电子烟产品监管改革的审查。它报告说,联邦政府目前正在“积极考虑”TGA的建议。

TGA目前尚未公布其建议,但已发布了审查咨询提交的高级别总结。总结重申了审查的范围,主要是针对尼古丁电子烟产品的边境控制变化、最低质量和安全标准,包括将尼古丁电子烟产品归类为治疗品的想法。

更新侧重于执法和安全,支持确保尼古丁电子烟产品仅提供给试图戒烟的人的目标。

三周前,澳大利亚所有卫生部长都同意成立一个工作组,以考虑解决包括含尼古丁和不含尼古丁的所有电子烟的可用性的选项。此后,联邦卫生部长马克·巴特勒更加强调改善边境控制,以执行澳大利亚规定尼古丁电子烟只能通过处方供应的法律。

TGA发表了将近4000份提交。主要来自两种观点:一方面,大多数公共卫生相关部门(包括非政府组织和州/地区政府的卫生和教育机构)呼吁加强边境控制。另一方面,商业利益相关者呼吁允许尼古丁电子烟合法在柜台销售。

未解决的问题包括如何更严格执行边境控制,有人建议引入进口许可证,也有人建议修改由内政部管理的海关规定,要求澳大利亚边境警卫队扣押未经医学许可导入的尼古丁电子烟产品。其中许多提议将这一措施扩大至不含尼古丁的电子烟产品。

根据所有证据,包括吸烟危害、使用模式和当前政策,应在边境上关闭这扇门。各州/地区政府还必须终止各自辖区内的非法零售销售。此举将终结针对非含尼古丁电子烟产品的销售的当前豁免,并确保所有电子烟产品,无论声称含有尼古丁的数量如何,都只能通过处方途径获取。

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