从政府关闭到亚洲战略停滞，奥巴马退位的信号明显。一般而言，任何连任总统在任期内都可能变得无为，但最近的事件表明奥巴马可能早就将卸任。大多数关于美国政府关闭的评论都集中在一些顽固的共和党人对其可能对美国和全球经济造成的伤害毫不在意。尽管政府关闭可能持续时间不长，影响也相对较小，但人们的关注已经转向了几周后提高债务上限可能造成的更为危险的情况…不管未来两周的政治对立会变得多么丑陋，不管茶党如何不愿意看到奥巴马医改的实施，理智最终肯定会占上风。奥巴马所需的少数温和共和党人最终会再一次同意提高债务上限，而不愿面对世界最大经济体及其储备货币被迫降级的威胁，共和党众议长约翰·博纳已经表示过类似看法…预算和债务上限僵局是一个非常重要的问题，但一个更重要的问题正在悄然逼近…奥巴马的总统任期很快可能结束，至少在他在白宫剩余的三年任期内，他很可能无法继续推动国内外政策。…从政府停摆到停滞不前的亚洲转向，奥巴马丧钟已响
所有第二任总统在某个时候都会成为“庸鸭”。但最近的事件表明，奥巴马的终结可能会比想象中更早到来，Geoffrey Garrett写道。
大多数关于美国政府停摆的评论都关注一些顽固的共和党人对可能对美国和全球经济造成的危害的漠视。尽管停摆可能不会持续太久，其影响也相对较小，但注意力已经开始转向未来几周内可能出现的更危险的一幕——在几周内提高债务上限时可能会再次发生类似情况。
政府预算和债务上限僵局是一个非常重要的故事。但更大的问题悄然逼近。
奥巴马的总统任期很可能很快结束，至少在他仍在白宫任职的最后三年内，他在国内外推动政策的能力可能已经告一段落。
一年多前，奥巴马连任时的议程宏大而明确。
首先，在国内方面：推行奥巴马医保，更严格地监管枪支持有权，给予一千万非法移民合法身份，并通过税收增加和开支削减的长期路径来实现平衡预算。
在国际方面，奥巴马希望在第一任期结束前结束在阿富汗和伊拉克的布什战争，支持阿拉伯之春向更稳定的民主转型，并将其外交政策从中东转向亚洲。
一年后，这个议程的每个方面都遇到了问题，甚至已经支离破碎。
华盛顿非常dysfunctional。很大一部分责任应归于极端右翼的共和党人，他们对奥巴马恨之入骨。
但奥巴马在2004年以联合者而不是分裂者的形象登上全球舞台。他在2008年的胜利，他与本•伯南克联手应对全球金融危机所做出的刺激举措，以及通过立法实施了50年来最重要的医疗保健改革，都显示了“是的，他可以”。
然而，这种情况已经改变，自从茶党激变帮助共和党人在2010年赢得了众议院控制权以来。现在他们决心与他们和许多选民认为的奥巴马政策的美国化支柱——要求所有美国人购买医疗保险进行不屈不挠的斗争。他们无法废除他们憎恶的法律，但他们可以使任何事情的前进变得极为困难，对奥巴马来说非常痛苦。
总统轰轰烈烈的枪管控制推动在国会中几乎毫无激情地夭折，因为对奥巴马的议程的反对逾越了茶党，最近在华盛顿附近的一个美国海军基地发生的大屠杀更加深了众人的伤痛。
移民改革进程至少进行缓慢，共和党的一个相当广泛的联盟和一些保守派或处于危险地位的民主党人坚持认为，与墨西哥的边界必须首先通过更多的围墙和墙壁以及更多执法来加强。
奥巴马对稳定美国预算的宏伟协议的愿景继续没有人愿意接受，预算赤字大到眼里所及。除了像保罗•瑞安这样的极端财政鹰派想要通过私有化将医疗保健成本从政府资产负债表上除去外，没有人有计划控制几乎是大多数西方国家的两倍的医疗保健成本。奥巴马在2012年大选前成功地适度增加了百万富翁的税收。但没人有胃口接受美国将更大范围和更大规模的税收增加，因为更多老年人退休。
在外交政策方面，政府停摆现在已迫使奥巴马取消下周前往亚洲的行程。这意味着没有亚太经合组织，没有东盟论坛，没有东亚峰会，也没有针对美国宣称的“太平洋总统”自由贸易的跨太平洋伙伴关系的进展。与此同时，尽管美国反复警告中国的对东海和南海争议地区主权的声索不减，中国对领土的主张仍在持续。
总的来说，危机继续将美国重新拉回中东，即使奥巴马更愿意将战略目光集中在亚洲。
所有美军已从伊拉克撤离，并将很快撤离阿富汗。但很难看出这两个国家现在比十年前处于更好的状态。
自从2009年在开罗发表了可能激励阿拉伯之春的演讲以来，奥巴马就与阿拉伯之春联系在一起。在利比亚成功支持如果不是领导了禁飞区之后，埃及再次不稳定和动荡，可能是美国在这个问题上采取旧时风格的军事政变的结果，而美国则置身事外。
叙利亚血腥内战是一场持续的人道灾难。巴沙尔•阿萨德对自己人民的化学武器袭击后，奥巴马呼吁采取行动，但遇到了分裂的国会，美国的“特殊关系”伙伴英国的否决票，以及普京斡旋的弱联合国协议。奥巴马的批评者称之为“从后面领导”。
谁知道奥巴马与伊朗新上台看似温和的对手的电话会减少其核野心。毫无疑问，本雅明•内塔尼亚胡并不这样认为，而以色列继续公开抵制奥巴马呼吁结束在巴勒斯坦领土上的定居点建设。
奥巴马的遗产毫无疑问会被辩论数十年。他是一位非凡的演说家，拯救了美国和世界免遭另一场大萧条，结束了乔治•布什所憎恶的战争，并实施了50年来最重要的医疗保健改革。这是一份相当不错的记录，但主要在他的第一任期。即使是奥巴马最大的支持者也并不确信他在离开白宫之前会对这个名单做出重要的增补。
所有第二任总统在某个时候都会成为“庸鸭”。但最近在国内外发生的事件表明，奥巴马的丧钟可能会比我们此前想象的来得更早。
Geoffrey Garrett是澳大利亚新南威尔士大学澳大利亚商学院院长。
这篇观点文章最初发表在《交流》上。
