共同痛苦：叙利亚难民危机、黎巴嫩和澳大利亚。国际关注焦点一直在叙利亚战争及其难民问题上，但对东道国的影响，如黎巴嫩，同样值得关注。杨立表示，“最近一艘载有68名黎巴嫩人的船只沉没，这凸显了叙利亚内战的复杂性、广泛性和影响力。”叙利亚持续的战争影响巨大。在约 2250 万人口中，联合国认为有 1300 万人处于危险境地，425 万人在叙利亚内部流离失所，200 多万人成为了邻国的难民。难民人数不断增长，预计到今年年底将达到 345 万。国际关注一直集中在难民身上，但对东道国的影响也需要关注。叙利亚所有邻国 - 除以色列外 - 都受到难民潮的影响，尤其是黎巴嫩，引发了对国家生存的担忧。这个问题不仅仅是人道主义问题，也是高度政治性的问题。最近，黎巴嫩总统米歇尔·斯莱曼警告国际社会称，由于叙利亚内战的持续，他的国家面临着“生存危机”。虽然这一警告是在与国际捐助者会面之前发布的，可能被认为只是试图筹集资金，但这种担忧在整个地区广泛表达，包括地方和国际非政府组织以及其他国家。 （文章已被适度精简）互为痛苦：叙利亚难民危机在黎巴嫩和澳大利亚
国际关注焦点一直放在叙利亚战争及其难民身上，但对于接收国，如黎巴嫩的影响也值得关注。最近一艘搭载68名黎巴嫩人前往澳大利亚的难民船在爪哇附近沉没，凸显了叙利亚内战的复杂性、规模和影响。
叙利亚持续的战争影响巨大。联合国估计，叙利亚人口约为2250万，其中有1300万被视为高风险群体，425万在叙利亚境内流离失所，200多万成为邻国的难民。难民数量不断增加，预计年底将达345万。
国际关注往往集中在难民身上，但对接收国的影响同样重要。除了以色列之外，所有叙利亚的邻国都受到难民流动的影响，其中黎巴嫩的情况引发了对国家生存的恐惧。这个问题不仅是人道主义问题，也是高度政治化的。
黎巴嫩是处于第一线的国家
黎巴嫩特别容易受到难民压力的影响。作为一个脆弱的国家，黎巴嫩缺乏有效行政管理。自3月以来，该国一直处于看护政府的状态，主要是因为持续的国内政治危机。
黎巴嫩的局势反映出深度分裂的政治、主要政治参与者之间的僵局、广泛的外国干涉以及不稳定的地区安全形势。但值得赞扬的是，黎巴嫩一直对叙利亚难民实行开放边界政策。
这意味着该国目前容纳了超过100万名叙利亚难民，每月新注册人数约为5万人。此外，还有5.5万名来自叙利亚的巴勒斯坦难民在联合国救济和工程总署注册。叙利亚难民现在约占黎巴嫩总人口的四分之一，即约400万人。这样庞大的人数涌入，即使对最有组织的政治体系来说也构成根本性挑战。
尽管面临自身问题，黎巴嫩人普遍对难民表现出极大的好客。来自叙利亚的巴勒斯坦难民的情况更为复杂，有报道称巴勒斯坦人在边境处遭到任意拒绝。
然而，这个问题不可能简单看待为人道主义危机，而直接与黎巴嫩国家的性质和生存息息相关。
不仅是人道主义问题
黎巴嫩总统米歇尔·斯莱曼一直在推广“区隔”政策，敦促黎巴嫩各团体避免在叙利亚内战中选择立场。正如黎巴嫩真主党在今年早些时候协助收复叙利亚城镇阿尔-库萨叶的角色以及随后在的黎波里和贝鲁特南部发生的一系列爆炸事件所显现的，这一政策只部分被接受。
这些难民中95%是逊尼派，在黎巴嫩各地找到庇护所，包括真主党活动主导的地区。但随着人数增加，对此持有担忧的呼声也在高涨，开始出现要求停止难民流动的呼声。
基督徒和什叶派社区尤其担心难民涌入会扰乱脆弱的教派平衡，偏向逊尼派人口。尤其是基督徒，开始担心难民涌入会加剧他们在黎巴嫩社会中边缘化的情况。
即便在逊尼派社区中，对叙利亚人存在感的耐心也开始消磨殆尽。结果，当地社区和难民之间的紧张局势日益显现。
应对困难
尽管黎巴嫩并非《难民公约》的缔约方，但黎巴嫩允许联合国难民事务高级专员在全国范围内开展工作。然而，与其他地区不同的是，叙利亚难民并未被安置在UNHCR营地内，这反映了巴勒斯坦人的经历。相反，他们分布在全国1500多个地点，增加了支持有需要的人们和管理难民所带来的复杂性。
因此，难民的存在广泛感受到地方。他们可以在大城市的街头乞讨，在空置建筑中蜷缩，或者在贝卡谷等地农田中露营，或者在全国各地的建筑工地上工作。
在黎巴嫩，贫困普遍存在，尤其是在北部的巴尔贝克-赫尔默尔和阿卡尔地区以及贝鲁特南郊。大量的叙利亚难民一直在逃往这些地区，加剧了当地黎巴嫩人口的困境。政府一直在努力应对，暴露和加剧了现有的结构性问题，并将稀缺的国家资源推至极限。
黎巴嫩存在巨大的预算问题。今年4月，该国的财政赤字达到约18.9亿澳元，政府缺乏应对这一问题的能力。难民危机进一步加剧了这一问题，根据世界银行的数据，已经给黎巴嫩带来了超过77.5亿澳元的损失，并抑制了经济增长。
由此产生的挑战以各种方式体现。例如，当黎巴嫩的公立学校于今年十月开放时，它们被期望为难民儿童提供教育机会。他们为10万名学龄儿童找到了学位，但有10万名学龄难民因此错失了机会。这对学生的长期发展带来了影响，并导致某些地区犯罪率上升。
同样贫困的黎巴嫩卫生系统努力应对难民带来的压力，许多难民情况很差。贫困的黎巴嫩人与难民之间对住房的竞争也成为一个显著问题。
向联合国难民事务高级专员注册的难民获得金融和其他支援，帮助他们应对在黎巴嫩的生存挑战。尽管重要，这种支持也使得难民在寻找工作时可以削弱寻找工作的黎巴嫩人，例如在建筑行业中。
被遗忘的黎巴嫩人
那些最受叙利亚难民危机影响的黎巴嫩人往往感到自己处于劣势，与获得UNHCR支持的难民相比。他们无法接触到适当的社会保障制度，也缺乏机会让自己发声。
许多人感到他们别无选择，只能加入黎巴嫩的移民传统，而那些无法移民的人则开始加入难民行列。正如澳大利亚最近发生的船只灾难所示，许多在海上失踪的人来自最受难民流影响的地区。
一个巨大的讽刺是，西方国家虽然赞扬黎巴嫩的开放边界政策，并向其应对危机的努力提供了大量资金支持，但这些国家不愿承担接受叙利亚难民的责任。安东尼·比林斯利是新南威尔士大学社会科学学院的高级讲师。
这篇观点文章首发于The Conversation。
