调查员詹姆斯·布什尔
墨尔本人知道Myki,悉尼人知道Opal。这两个公共交通电子票务系统可能比它们替代的系统领先很多,但与世界其他地方的系统相比,现在显然过时了。
在荷兰,你可以购买一张卡,在全国任何地方都可以使用公共交通。在日本,你可以购买一张卡,在绝大多数公共交通选择上都可以使用。
为什么澳大利亚的公共交通不能像荷兰和日本一样运作,从Myki和Opal开始呢?
这两个系统覆盖了澳大利亚大约40%的人口。墨尔本和悉尼是国际和国内游客最多的两个城市,两城之间的旅行是世界上最繁忙的路线之一。
研究表明,公共交通使用越方便,比如通过一体化票务系统,人们就会越多地使用它。可以理解的是,如果人们可以使用他们已经在钱包或手袋中拥有的卡,更多的旅客将使用公共交通工具。很少有澳大利亚人拥有除了家乡的卡之外的其他卡。
现在是解决这个问题的时候了, 在新南威尔士州和维多利亚州花费数亿美元对Opal和Myki进行升级(和重复)之前。 新南威尔士州政府在最近的预算中承诺投资近5.7亿澳元进行Opal升级。 维多利亚政府正在考虑升级Myki的选项,并将在今年与运营商签署新合同。目前合同每年价值约1亿美元。 它将投入多少资金用于升级系统目前还不得而知,但可以合理地假设它与新南威尔士州的投入相当。 您只会想象到这些平行过程中发生的重复。
日本和荷兰展示了公共交通票务一体化的可能性。将系统升级至如荷兰和日本一样并不是没有挑战。这意味着要克服曾经导致相互不兼容的铁路轨距、以及为什么我们有基于州的驾照和车辆注册的宪法安排和州制文化。但国家一体化票务的潜在好处包括降低票价成本和交通便利性,促进更好的服务提供、更便宜的车费和更广泛的公共交通使用。

实施基于账户的系统
新南威尔士州和维多利亚州政府都在宣传将从基于钱包的系统转向所谓的“基于账户的系统”的好处。基于账户的系统将您的卡(或信用卡,或“可触摸”设备)与您的旅行账户绑定。在澳大利亚的某些城市,您可以使用信用卡支付(墨尔本不在此列,Myki升级的一个原因),但它们只是一种支付机制,没有其他好处。基于账户的票务系统带来了一个更强大的后端系统升级,提供更好的票价和支付灵活性以及数据收集。最重要的是,它可以使交通运营商之间更好地整合。
旅行者想要兼容的系统
我们的调查结果显示,通过对澳大利亚各大城市(除达尔文外)715人进行调查,城际旅行者在可以使用他们的家乡卡在另一个城市旅行的选项时,选择公共交通而不选择私家车的比例大约为两比一。人们可能会认为澳大利亚的公共交通与荷兰或日本非常不同,尤其是在人口密度方面。 但类似的单一账户系统也在新西兰、英国和加利福尼亚等地正在开发中。那么我们如何实现一个共同的系统呢?
宪法安排并非难以克服。虽然澳大利亚的城市之间存在差异,但在票务需求上并没有如此巨大的区别。大多数行程的“刷卡上下车”都是相同的。车费也都是可以设置的。克服基于州的官僚机构的体制惯性将是更大的挑战。第一步是各州(和领地)之间进行交流,共同理解合作的好处。 从新南威尔士州和维多利亚开始是有意义的,虽然也值得开启关于国家制度的对话。
挑战在于各州将自己的利益放在第一位,交通部长们就必须就相同的政策方向达成一致意见。但这一切都是完全可能的。证据是我们现在无需在墨尔本到悉尼的火车上更换车票。虽然这确实需要一些联邦干预。