联合国安理会、妇女和叙利亚
澳大利亚担任联合国安理会主席的机会，是政府支持叙利亚妇女、和平和安全议程的机会，劳拉·谢泼德写道。
观点：今年6月，澳大利亚公开承诺利用联合国安理会主席之职专注于“妇女、和平与安全”（WPS）议程。然而，随着吉拉德向鲁德的权力过渡和即将举行的联邦选举，政府已经放弃了将这一议程视为曾经设定的“重点优先事项”。尽管如此，在拉德昨天的建议中，他考虑在叙利亚问题上发表总统声明。澳大利亚将在9月份担任联合国安理会主席一个月。主持轮流由理事会成员按字母顺序进行，并提供了影响安理会议程的独特机会。澳大利亚外长鲍勃·卡尔表示，澳大利亚将在主持期间专注于妇女在和平建设和和平治理过程中的领导以及参与。这些承诺是在澳大利亚对联合国WPS议程提供强有力支持的背景下做出的，该议程重点关注预防（暴力和侵犯权利的预防）、保护（免受暴力侵害）以及参与（在和平建设和战后重建中的参与）三个“支柱”。
澳大利亚政府将继续致力于WPS议程，计划于9月6日举办一个活动，汇集来自世界各地参与和平建设活动的妇女、联合国和民间社会专家，共同讨论如何增强妇女在和平谈判和战后和平建设与恢复中的代表性。
总理拉德昨天表示，澳大利亚还有可能利用主席之职介入叙利亚冲突。尽管总统声明并非具有法律约束力（与安理会决议不同），但在国际社会看来仍然具有重要意义。为了兑现竞选安理会席位期间的承诺，该承诺在很大程度上利用了澳大利亚对WPS议程的承诺，政府必须在声明中包含强有力的语言，涉及WPS议程的三个支柱，如果确定将发表的话。
叙利亚妇女，包括人权专家、律师和民间社会活动人士，已经在自己的国家为和平和变革进行了两年多的奋斗。然而，她们制定的世俗民主宪法草案甚至未被联合国-阿拉伯联盟特使拉赫玛·布拉赫米接受。作为联合国安理会主席，澳大利亚有权坚持要求在关于叙利亚治理的所有讨论中承认妇女的领导地位，并进一步确保妇女在和平谈判和安全治理决策中的参与。
WPS议程中的冲突预防支柱将受益于在叙利亚实施联合国支持的停火协议。此外，控制流入该国的武器，其中许多是从安理会常任理事国转移而来，将是具有挑战性但完全符合澳大利亚减少流通中武器数量的承诺。澳大利亚可能需要冒着公开反对向叙利亚销售武器的风险，以限制这些武器对平民造成的伤害。
最后，WPS议程需要澳大利亚利用主持之职以及可能会发表的总统声明，确保不仅保护妇女的身体，而且保护她们的权利。在叙利亚建立和平中，妇女正被系统性地排除在考虑范围之外，正如全球媒体报道及延续着的观念所述，冲突可以用现任叙利亚政权与有组织的反抗势力来解释。当世界以如此简单的术语来表达时，许多事情消失在视野中，包括正在努力找到和平之路的妇女组织。
在争取安理会席位时，澳大利亚对WPS议程做出了承诺；这是政府将其言辞转化为实际行动，并与世界各地的妇女站在一起支持她们的机会。
劳拉·谢泼德副教授是社会科学学院的学者，是妇女、和平与安全学术合作集体的成员，该集体旨在整合围绕联合国“妇女、和平与安全”议程的学术女权主义努力，在澳大利亚担任联合国安理会主席期间（2013-14年）进行。
