银行征税是一项理所当然的举措
银行们正在高声抗议，但对银行存款征收新税是一个好主意，早应在2008年引入，罗斯·巴克利写道。
观点：澳大利亚政府对银行存款提供了高达25万美元的保险。这并不奇怪，大多数国家政府也会这样做。然而，值得注意的是，我们的政府是免费提供这项保险的。我不知道有哪个发达国家的政府会这样做。鲁德政府现在宣布对银行存款征收税款以资助这项保险。银行们称这是一个糟糕的主意。我认为“迟做总比不做好”。让我解释一下。
存款保险是在2008年全球金融危机的黑暗时期首次引入澳大利亚的。鲁德政府第一次引入了两项措施来应对危机 - 存款保险和银行借款担保计划。在后者之下，如果银行支付费用，政府可以保证它们的批发资本市场借款。这是个好主意。它为政府赚了很多钱，也通过让银行将澳大利亚的AAA信用评级附加到它们的借款中节省了更多。这是市场为基础。如果银行想获益，他们为此付费。大多数银行都这样做了，双赢。
然而，存款保险计划并非基于市场。银行免费获得了一项福利。在2008年，我等待着抗议声音。为什么银行可以免费得到政府保证的大量负债，而农民、建筑商或卡车司机却不能？但是丝毫没有听到任何声音。它悄无声息，但作为政策，这毫无意义。
如今，政府告诉我们，要纠正这个错误，并开始向银行收费提供给它们的福利。保险征费将按照25万美元（即获得保险的存款）的存款收取0.05%。这将由银行支付，而不是客户，尽管银行已表示他们会将成本转嫁。这将于2016年1月开始。
我不明白推迟的原因。这是一个简单的措施，明年初就可以实施，但再一次，迟做总比不做好。这并不是收入获取措施 - 征税将被设定为一个基金，以cover任何未来的纾困，至少在该基金达到150亿美元之前。早期模型显示，征税将每年筹集约5亿美元，因此要达到这一目标金额还需要一段时间。
这不是政府的主意。
今年三月，澳大利亚储备银行行长格伦·史蒂文斯写信给政府表示金融监管者委员会（由储备银行、澳大利亚金融监管局、澳大利亚证券与投资委员会和财政部组成）建议政府实施这样一项征税。
我们目前的存款保险方案是“事后资金”。简单来说，这意味着如果澳大利亚的一家银行破产，政府将对其他部门征税，以收回支出给存款人的金额。这真是天方夜谭。如果我们的一家银行倒闭，幸存的机构将会很不稳定，你可以打赌。在这种环境中对幸存的银行征收新征税将是经济上愚蠢的，而且在政治上几乎不可能。
实际上，现在是对澳大利亚银行征税的最好时机 - 当它们如此异常盈利时，事实上，他们几乎不会注意到。对收费徵收的反对论点是放弃保险。
澳大利亚在没有存款保险的情况下生活了107年，所以论点会这么说，并且虽然保险在2008年是一个有用的稳定措施，我们现在拥有一些世界上最盈利且最安全的银行，所以不再需要。
这是一个貌似有吸引力的论点。它也是错的。在20世纪60年代和70年代，澳大利亚是一个金融孤岛。但自那时以来，金融市场已全球化。在2008年，我们的金融部门一切都没有问题，但我们银行的一些主要资金市场完全停止运作。一些认真的、理智的人认为，当时我们的一家银行可能会遭受攻击 - 直到鲁德政府引入了存款保险。
所以，2008年的存款保险是个好主意，今天仍然是个好主意，正因为我们的银行处于全球化金融体系中。2008年愚蠢的是免费提供这项福利。
你将听到很多银行反对这是一个坏主意。但不是的。这是一个好主意，本应伴随保险在首次引入时。这项新税款使我们与其他发达国家保持一致。银行们为自己获得的福利而进行支付，将其他所有企业排除在外。这是对我们金融体系的改进。
罗斯·巴克利是新南威尔士大学国际金融法教授。
本观点文章首发于《堪培拉时报》。
