巴西 - 太大,不容忽视
澳大利亚经济学家蒂姆·哈考特在他的文章中写道,巴西之之所以不容忽视,主要是因为它的庞大规模和丰富的生态财富等关键基本因素。
在大部分历史上,澳大利亚通常会忽视巴西。部分原因在于地理上的遥远,这两个南部大国地处遥远,因此“见而不思远”。此外,澳大利亚向英国帝国看齐,而巴西则向日渐衰弱的葡萄牙看齐;我们的遗产是殖民地的传统,而他们的则是奴隶制度。近年来,澳大利亚与中国之间的双边经济关系日益重要,有时似乎不留空间考虑其他新兴市场。
然而,时代在变化,新巴西的崛起吸引了许多国际代表团前来里约(以及圣保罗、巴西利亚、贝洛奥里藏特、波尔图阿雷格里及其他巴西迅速发展的大都市)寻求加强经济联系。巴西正被来自美国、加拿大、德国、日本和中国等国际商务外交代表团所涌入;同时还有来自亚洲、中东和非洲等新兴大国的越来越多的出现。
尽管我们并不是领头羊,澳大利亚现在已经加入到大量投资于巴西的行列中,比如太平洋水电、Westfield以及主要资源、农业以及基础设施开发领域的公司。澳大利亚政府也将资源重新调配至巴西,而澳大利亚贸易投资促进局也在推动通过备受尊敬的“澳大利亚商务俱乐部”计划加强与巴西的联系。当巴西在2014年世界杯和2016年里约奥运会的聚光灯下时,这个关系更加加强。
那么为什么如此受到关注呢?正如我们在一份新报告中强调的,有很多理由让澳大利亚人更加关注这个南方大国。
经济方面
巴西已经是一个重要的全球经济体。以人口规模而言,它是世界第五大国,之所以在基于购买力(PPP)和美元基础上分别为全球第七和第六大的经济体,各自占世界产量的3至3.5%(取决于GDP如何计算)。
作为农业、矿业和航空出口国,它是食品、航空航天、资源和能源超级大国。巴西国家石油公司、淡水公司、巴西航空工业公司、JBS牛肉公司和安海公司等为世界上最具影响力的跨国公司和投资者。
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固然,巴西最近的经济表现令人失望。去年的增长率下降至不到1%,决策者需要应对复杂的宏观环境。但是,包括其庞大规模和丰富的生态财富在内的关键基本因素,使得巴西毫无疑问地处于“不容忽视”的阵营。
外交方面
作为BRICSA集团的成员(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非),巴西在国际事务中扮演着重要角色,正如我们在世界贸易组织(WTO)和G20多边论坛中看到的。
巴西在发展中国家间积极开展外交活动,以南南合作为旗帜进行魅力攻势。在前总统路易斯·伊纳西奥·“卢拉”·达席尔瓦的领导下,巴西在非洲开设了53个新的大使馆,并在全球扩大了影响力。这种外交倡议在总统迪尔玛·罗塞夫的领导下仍然继续:一名巴西人将成为下一任WTO总干事。
由于中国
澳大利亚在亚洲面临着资源竞争对手。我们看到,在全球金融危机的最高峰时期,澳大利亚和巴西是中国刺激计划的两大最大受益者,因为它们的资源和能源推动了中国迅速的城市化和工业化。
由于共同面临的挑战
像澳大利亚一样,巴西必须处理资源繁荣的复杂性、中国对敏感资源行业的投资挑战,以及量化宽松和货币战争对汇率的副作用。
当然,这并不是否认巴西前景存在风险。我们的共同作者帕特里克·卡瓦略(概述了巴西最近的宏观经济成就)也警告说:“薄弱的基础设施、效率低下的官僚体制和税制、昂贵和不公平的养老金制度,尽管最近有些改善,但犯罪率持续高。”正如他提醒我们的,“经济发展是一场马拉松,而不是短跑”,而巴西离终点还很远。
然而,尽管存在这些挑战,作为全球第六大经济体,巴西是一个重要的参与者,就像伊帕尼玛女孩一样,现在该轮到澳大利亚去追求了。